提示學(xué)校食堂外包要小心
“五餅二魚”源于圣經(jīng)中耶穌所行的一個(gè)神跡，詮釋的是一種奉獻(xiàn)與收獲的真理，倡導(dǎo)全新的付出與回饋理念
春季開學(xué)之際，執(zhí)法工作人員在進(jìn)行教育學(xué)校食堂專項(xiàng)整治過程中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂由于我國(guó)開展?fàn)I養(yǎng)午餐工程，各級(jí)人民政府都比較重視，從硬件基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備到合理布局設(shè)計(jì)方面都相對(duì)到位，原材料公開招標(biāo)實(shí)行集中采購，除了操作技術(shù)人員大都是學(xué)校周邊農(nóng)婦外，影響中國(guó)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患因素相對(duì)較少。食堂托管最近幾年流行起來的一種餐飲管理模式，與以前出現(xiàn)的承包食堂有些類似，但在管理上更規(guī)范。食堂承包指企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、酒店等企事業(yè)單位或團(tuán)體組織根據(jù)需要將食堂承包給專業(yè)的餐飲公司來管理，然后選擇餐飲公司所提供的各類菜式就餐。單位食堂承包承包商是否具備規(guī)?；?jīng)營(yíng)。良好的合作必須建立在承包商健康的贏利模式之上，龐大的采購量是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，規(guī)?；癄I(yíng)運(yùn)可進(jìn)一步控制和縮減經(jīng)營(yíng)成本，為客戶提供更好的服務(wù)。而城區(qū)學(xué)校食堂由于我們沒有一個(gè)專業(yè)的人員績(jī)效管理等種種原因，學(xué)校食堂基本外包給企業(yè)和他人進(jìn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)操作，食品生產(chǎn)安全隱患因素相對(duì)較多，主要內(nèi)容表現(xiàn)形式為：
一，外包餐飲企業(yè)管理。 學(xué)校食堂由當(dāng)?shù)卮笮筒惋嬈髽I(yè)或周邊知名餐飲連鎖企業(yè)管理。 采用先進(jìn)的管理模式和理念。 操作人員經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn)，具有崗位資格證書和一定的專業(yè)技能。 食品安全意識(shí)強(qiáng)，這是比較推薦的執(zhí)法業(yè)務(wù)。 缺點(diǎn)是這種承接方式比較昂貴，部分學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)原因在校園周邊的小餐飲中就餐，存在很多食品安全隱患，也增加了學(xué)校管理的難度。
二是外包超市等相關(guān)企業(yè)的管理。 在社會(huì)上，當(dāng)超市等相關(guān)單位進(jìn)入學(xué)校食堂并取得經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，食堂便按照意大利面、熱菜、飲料、小吃等功能領(lǐng)域分包到各級(jí)，而經(jīng)營(yíng)者則頻繁更換，整個(gè)學(xué)校食堂就像一個(gè)小吃城，雜亂、擁擠，基本上沒有合理的布局理念，學(xué)校食堂從管理人員到經(jīng)營(yíng)人員基本沒有職業(yè)技能，食品安全意識(shí)淡薄，食品安全隱患因素相當(dāng)突出。 由于學(xué)校食堂為師生提供膳食，停業(yè)整頓不易，執(zhí)法處理困難。
三，外包社會(huì)工作者的管理。這種類型的比較大的格式合同，其主要特點(diǎn)是學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)者承包給兩個(gè)或三個(gè)人，這些人的親屬是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和背景的其他高級(jí)管理人員，不具備專業(yè)知識(shí)，操作員還可以租用相對(duì)缺乏的操作技巧，食品安全意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)校食品安全管理人員指出的問題在厲行檢查，通常忽略了當(dāng)事人，難以管理。在學(xué)校的合約定價(jià)有些學(xué)校食堂給定一個(gè)幾年不變，忽略了市場(chǎng)的波動(dòng)，每頓飯都要承辦避免經(jīng)濟(jì)損失，必須對(duì)食品的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)，造成食品等投訴不斷。
針對(duì)上述分析存在的問題，學(xué)校食堂對(duì)外承包時(shí)要慎之又慎。加之我國(guó)目前中國(guó)由于發(fā)展農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)教育的重視和城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，部分地區(qū)農(nóng)村青年學(xué)生可以基本從小學(xué)就開始在城區(qū)買房、租房信息進(jìn)行就讀，城區(qū)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生自己每年顯著遞增。因此，國(guó)家在注重提高農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)午餐改善的同時(shí)，也應(yīng)該把城區(qū)學(xué)校組織學(xué)生的飲食改善納入規(guī)劃，給予我們一定的補(bǔ)助。同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)學(xué)校食堂外包條件方面做出一個(gè)明確的法規(guī)界定，便于執(zhí)法人員操作。
